Veikkauksen monopolin murtumista on ennustettu jo kauan. Vuoden 2023 aikana on alkanut näyttää siltä, että ennusteet ovat käymässä toteen ja Suomen rahapelimarkkinat avataan kilpailulle vuoteen 2026 mennessä.
Tulevaisuudesta on ehditty maalailla jo hyvinkin ruusuisia kuvia. Vuoden 2023 käännyttyä syksyksi alkoi kuitenkin vaikuttaa siltä, etteivät rahapeliyhtiöt ehkä haluakaan hakea Suomen lisenssiä.
Suomen lisenssi vaikuttaa jäävän sääntelyn uhriksi jo ennen kuin sitä on olemassakaan.
Suomen lisenssille halutaan tiukat ehdot
Jos Harri Sailaksen työryhmän esitys hyväksytään nykymuodossaan, Suomen lisenssistä on tulossa odotettuakin tiukempi.
Esityksessä on etenkin yksi kohta, mikä ei ole rahapeliyhtiöille mieleen. Sen perusteella nettikasinoita tai nettikasinopelejä ei saisi mainostaa tapahtumissa, joissa saattaa olla alaikäisiä esimerkiksi urheilijoina, esiintyjinä tai yleisön joukossa.
Suomessa ei tiettävästi ole yhtään K18-urheilutapahtumaa. Suuri osa kulttuuritapahtumistakin on ikärajattomia, joten näillä ehdoilla mainostaminen olisi turhan hankalaa.
Nettikasinoiden markkinointia sekä esimerkiksi niiden bonustarjoukset saatetaan rajoittaa muutenkin. Suomen lisenssiä ollaan näet rakentamassa Ruotsin mallin mukaisesti. Ruotsissa nettikasinot saavat tarjota pelaajalle vain yhden bonuksen tämän koko asiakkuuden aikana. Yleensä kyse on tervetulobonuksesta.
Säännöllisiin – jopa päivittäisiin – bonuksiin tottuneet pelaajat eivät ole tästä innoissaan.
Monet ruotsalaiset pelaavatkin lisensoimattomilla nettikasinoilla, ja ainakin White Hat Gaming on luopunut vapaaehtoisesti Ruotsin lisenssistä kesken lisenssikauden.
Sääntely voi tehdä Suomesta epäkiinnostavan markkina-alueen
Mitä tiukemmat ehdot Suomen lisenssille laaditaan, sitä epäkiinnostavammaksi Suomen lisenssi muuttuu rahapeliyhtiöiden silmissä.
Jo nyt on odotettavissa, ettei lisenssihakemuksia tulisi kovin paljoa.
Suomen lisenssistä olisi rahapeliyhtiöille mahdollisesti enemmän haittaa kuin hyötyä, sillä:
- Suomen lisenssin hakeminen saattaa maksaa (näin on esimerkiksi Maltalla)
- Jatkuvat lisenssimaksut ovat todennäköisesti melko hintavia
- Täkäläisiin lisenssiehtoihin tutustuminen ja niiden noudattaminen vaativat resursseja
- Markkinointi- ja mainontarajoituksista aiotaan tehdä tiukat
Lisäksi rahapeliyhtiöiden olisi jatkossa maksettava verot Suomeen. Suomi saattaa periä enemmän veroja kuin valtio, mihin verotulot tällä hetkellä menevät.
Monet rahapeliyhtiöt voivat tulla siihen tulokseen, ettei niiden kannata edes hakea Suomen lisenssiä, koska Suomessa voi toimia laillisesti myös virallisen lisenssijärjestelmän ohi – esimnerkiksi Curacaon lisenssillä.
Ilman lisenssiäkin toimivat nettikasinot ovat laillisia
Veikkaus on ollut ainoa rahapeliyhtiö, joka saa mainostaa Manner-Suomessa.
Suomalaiset ovat kuitenkin saaneet valita vapaasti pelisivustonsa. Ulkomaiset nettikasinot ovat olleet yhtä laillisia kuin Veikkauskin. Uusi laki purkaisi Veikkauksen monopoliaseman niin, että muutkin rahapeliyhtiöt voisivat mainostaa Manner-Suomessa (sillä ehdolla, että ne ovat saaneet suomalaisen lisenssin).
Laki ei ole kieltämässä ulkomaisia nettikasinoita. Suomalaiset saavat jatkossakin pelata virolaisilla tai vaikkapa karibialaisilla nettikasinoilla.
Vaarana lisenssi-, vero- ja sponsoritulojen menetys
Suomen valtio saattaa menettää jopa yli sadan miljoonan euron vuositulot, jos ulkomaiset rahapeliyhtiöt eivät innostu hakemaan pelilisenssiä Suomesta. Tällä hetkellä suomalaiset pelaavat ulkomaille noin 550 000 000 euroa vuodessa.
Jos arvioidaan, että 90 % pelaamisesta tapahtuisi jatkossa lisenssin saaneiden rahapeliyhtiöiden nettikasinolla ja niiden verotusprosentti olisi 20, valtio saisi verotuloja 100 000 000 euroa vuodessa.
Mikäli lisenssijärjestelmä kaatuu omaan mahdottomuuteensa, valtio menettää myös lisenssimaksuista kaavaillut tulot. Urheilu- ja kulttuuriala menettäisi odottamansa sponsoritulot.
Suomeen on jo perustettu rahapelialan etujärjestö Rahapeliala ry. Sen takana on seitsemän suurta online-rahapeliyritystä. On odotettavissa, että järjestö yrittää vielä vaikuttaa siihen, millaiset markkinointi- ja mainontarajoitukset lisenssiehtoihin kirjataan.
Ruotsin lisenssistä hyvä ottaa mallia vain osittain
Ruotsissa digipelaamisesta noin 90 % suuntautuu Ruotsin lisenssin kasinoille, jolloin lisenssittömien nettikasinoiden osuus on vain noin 10 %.
Tällaista suhdetta on lähdetty tavoittelemaan myös Suomessa. Suomessahan tilanne on tällä hetkellä se, että noin puolet kaikesta rahapelaamisesta suuntautuu ulkomaille. Ruotsista onkin hyvä ottaa mallia – ainakin joissain asioissa.
Ruotsissa nettikasinoiden kerrotaan esimerkiksi saavan mainostaa melko vapaasti. Siellä on myös hyvä peliestojärjestelmä sitä kaipaaville.
Toisaalta Ruotsissa on puututtu liikaakin bonusehtoihin, mikä on vähentänyt ruotsalaisen lisenssin houkuttelevuutta. Tämä sudenkuoppa tulisi kiertää.
Yhteenveto
Suomen lisenssijärjestelmää ollaan vasta perustamassa.
Tämänhetkisten tietojen perusteella nettikasinoiden markkinointia ollaan rajoittamassa melko ankarasti.
Liian tiukat mainonta- ja markkinointirajoitukset voivat kääntyä itseään vastaan, mikä tarkoittaa esimerkiksi verotulojen menettämistä.
