Rahapelien suosio on perinteisesti Suomessa ollut korkealla tasolla. Meilläpäin on viime vuosisadan puolivälistä saakka hakattu hedelmäpelejä ja pelattu Jokeripokeria huoltoasemilla. Vielä vuosituhannen alussa lapsetkin sai vielä ottaa hupiin mukaan, ja isät ja äidit nostivat lapsiaan syliin, jotta he pystyivät kokeilemaan pelikierroksen käynnistämistä. Jos sitten vanhempi onnistui saamaan muutaman roposen pelistä, tarkoitti tämä perheen lapsille ylimääräistä herkkuhetkeä ja kotiin menemistä jäätelökiskan kautta.
Viime vuosina rahapelien pelaaminen on siirtynyt enenevissä määrin huoltoasemilta ja markettien auloista nettiin. Samalla myös kotimaisen monopoliyrityksen tulot ovat pienentyneet, mutta rahaa kaadetaan kolikkopelien kitaan edelleen yhtä paljon kuin aina ennenkin. Tässä tekstissä pohdimmekin Suomen potentiaalisen uuden rahapelilisenssin vaikutuksia ja toimivuutta.
Lisenssimallin taustoja
Toistaiseksi on vielä hieman epäselvää, tullaanko Suomessa tosiaan siirtymään niin sanottuun rahapelien lisenssimalliin. Vastaava malli on käytössä toistaiseksi muun muassa Isossa-Britanniassa ja Ruotsissa, joten mitenkään täysin uusi ja erikoinen idea ei sinällään ole kysymyksessä.
Lisenssimallilla viitataan käytännössä tilanteeseen, jossa valtion hallitsema rahapelimonopoli pitkälti puretaan. Enää Veikkaus ei olisi ainoa toimija, joka saa lain mukaan mainostaa pelejään suomalaisille asiakkaille. Sen sijaan alalle tulisi useita muitakin toimijoita, joiden tulisi maksaa osa saamistaan rahapelituloista Suomeen. Samanaikaisesti tällaisten toimijoiden pitäisi myös satsata rahaa suomalaiseen lisenssiin, josta voitaisiin periä esimerkiksi vuosittaisia lisenssimaksuja.
Toistaiseksihan nettikasinot toimivat Suomessa ilman, että niiden tulee tulouttaa mitään Suomeen. Esimerkiksi Nettikasinot360 listaa lukuisia luotettavia nettikasinoita, jotka pyörittävät toimintaansa maamme rajojen ulkopuolella. Jatkossa mahdollisesti tämänkin sivuston kasinot joutuisivat suomalaisia palvellakseen hankkimaan itselleen kotimaisen lisenssin.
Lisenssimalli on moderni keksintö
Nettikasinoiden jatkuvasti kasvava suosio on Suomessa tiedostettu jo pitkän aikaa. Vielä aivan viime hetkiin saakka meillä on silti haluttu pitää visusti kiinni monopolimallista. Nyttemmin Veikkauksen markkinaosuus on kuitenkin laskenut jo sen verran alas, että jopa Veikkauksen sisältä on kerrottu halukkuudesta monopolin purkamiseen.
Mielenkiintoisen tuoreista Veikkauksen ulostuloista tekee se, että vielä vuosi pari sitten yrityksen sisältä toivottiin mahdollisuutta ulkomaisten nettikasinoiden estämiseen. Suomessa on jo moneen kertaan ehditty selvitellä teknisiä edellytyksiä, joiden avulla rahansiirrot ulkomaisille kasinoille saataisiin blokattua. Toiveena tuntui olevan, että Veikkauksen asemaa suojeltaisiin sulkemalla kilpailijat kokonaan ulos.
Alkuperäinen suunnitelma laillisten toimijoiden suorasta ulos kilkkaamisesta keräsi ympärilleen valtavasti kritiikkiä. Ajatus siitä, että Suomen hallitus lähtisi tieten tahtoen Kiinan tyyliseen internetin rajoittamiseen tuntui monen mielestä absurdilta. Näihin pyrkimyksiin nähden lisenssijärjestelmään siirtyminen tuntuu paljon järkevämmältä ja nykyaikaisemmalta tavalta lähestyä asiaa.
Lisenssimallissa ei niinkään tarvitse kieltää mitään, vaan siinä enemmänkin yritetään löytää parhaat tavat toimia alati muuttuvassa teknologia- ja kilpailukentässä. Tällä tavoin pystytään myös palvelemaan paremmin suomalaisia satoja tuhansia pelaaja-asiakkaita, jotka haluavat syystä tai toisesta suosia ulkomaisten toimijoiden palveluita. Samanaikaisesti lisenssijärjestelmään siirtymisellä myös tuetaan kilpailua ja näin ollenkin parannetaan asiakkaiden asemaa.
Lisenssimallin mahdolliset ongelmat ja haitat
Toistaiseksi on vielä liian aikaista sanoa, miten mahdollinen lisenssimalliin siirtyminen tullaan Suomessa hoitamaan – saati sitten millä aikajänteellä. Tavanomaisesti byrokratian raskaat rattaat pyörivät erittäin hitaasti, eikä lisenssimalliin siirtyminenkään taatusti tule olemaan mikään täysin kivuton ja nopea prosessi.
Ennen lisenssimallin käyttöönottoa täytyy tehdä paljon tutkimustyötä ja vaikeita päätöksiä. Kuinka paljon rahaa suomalainen lisenssi tulee maksamaan? Millaiset toimijat voivat sen hankkia? Mikä taho Suomessa alkaa käsitellä saapuvia hakemuksia ja valvoo lisenssin alaisuudessa toimivien yritysten toimintaa? Kaikki nämä asiat ovat toistaiseksi hämärän peitossa, eikä todennäköisesti kenelläkään ole vielä niihin vastauksia.
Hyvin mahdollista on, että lisenssimallin kehikon säätämiseen tulee kulumaan useita vuosia. Ja vaikka malli lopulta käyttöön tulisikin, ei sekään varmastikaan tule olemaan kerralla täysin ongelmaton.
Etenkin kuluttajien kannalta lisenssimallikin saattaa tuoda mukanaan ikäviä haittoja. Ensinnäkin tarjolla olevien nettikasino- ja vedonlyöntisivustojen lukumäärä tulee taatusti jonkin verran laskemaan. Samaten erilaisten tervetuliaisbonusten ja muiden kampanjoiden määrä saattaa romahtaa – ainakin mikäli Veikkauksen olemattomaan tarjousvalikoimaan on katsominen. Vaihtoehtoisesti voi tietenkin olla, että muutosten myötä myös Veikkaus pääsisikin ensimmäistä kertaa jakamaan asiakkailleen etuja. Epäselvää siis on, nostetaanko Veikkaus kilpailijoidensa tasolle vai vedetäänkö kilpailijat alemmas Veikkauksen tasolle.
Yhteenveto
Kysymysmerkkejä potentiaalisen lisenssijärjestelmän ympärillä on vielä valtavasti. Näin ollen on mahdoton sanoa, miten asiat tulevat tulevaisuudessa etenemään. Odotettavissa kuitenkin on, että lisenssijärjestelmä tulee kuin tuleekin vielä jonain päivänä näkemään päivänvalon. Paikallaan ei voi pysyä eikä taaksepäin voi enää kulkea, joten ainoa suunta tuntuisi olevan eteenpäin.
Toivottavasti jo vuoden 2023 ensimmäisellä neljänneksellä saataisiin tietoa rahapelaamisen tulevaisuudesta Suomessa. Monet pelaajat vartovat uusia faktoja jo kynsiään pureskellen – kuin kolikkopelin tarjoamaa jättipottia odottaessaan.
